Житель Мытищ Александр Никитин обратился в комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции с жалобой на противоправную деятельность АО «Мытищинская теплосеть». По его словам, счета за услуги растут по причине аффилированности его руководства с высшими чиновниками местной администрации, которые поддерживают АО, участвуют в его работе, используют зависимые СМИ «для введения жителей в заблуждение по вопросам расчетов за тепловую энергию».

Руководители теплосети при поддержке ряда чиновников организовали постоянно действующую «схему хищения и присвоения денежных средств жителей г.о. Мытищи путем обмана и злоупотребления доверием, а именно путем выставления счетов за непотребленные жителями коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, утверждает Никитин.

Причем в разных жилых домах применяются различные схемы хищения, таковых автор письма насчитал десять.

«Полагаем, что за отопительный сезон схема хищения позволяет только по услуге ГВС незаконно получать более 1 млрд рублей (так как с каждого дома Мытищи ежегодно собирается около 1 млн рублей х 1500 домов)», - оценивает Никитин масштаб "бизнеса".

Депутаты переслали обращение Никитина в Генпрокуратуру и другие заинтересованные органы. 26 марта пришел ответ из Госжилинспекции МО.

«В ходе проведения документальной проверки выявлены нарушения в порядке начисления платы за коммунальную услугу отопление ресурсоснабжающей организацией АО «Мытищинская теплосеть», - говорится в ответе руководителя Главного управления ГЖИ МО Фединой.

Помимо этого, теплосеть произвела доначисления, которые не предусмотрены законодательством.

Мы решили провести расследование и разобраться кому именно принадлежит АО «Мытищинская теплосеть», кто ей управляет и кто есть конечными бенефициарами.

Кому принадлежит

Мытищинская теплосеть была образована в советское время, как общенародное коммунальное предприятие, в 90-е годы теплосеть существовало как муниципальное унитарное предприятие. В 2000-е она реорганизовалось в акционерное общество с контрольным пакетом акций у муниципалитета. В конце «нулевых» администрация решила избавиться от убыточного актива.
Предприятие приватизировали. Как потом оказалось, оно перешло в собственность двум хорошо известным в городе семьям. И довольно скоро планово-убыточный актив стал приносить чистую прибыль.
Люди постарше наверняка помнят Николая Кузьмича Бирюкова. В 90-е он работал в МУП «Управление единого заказчика ЖКХ». В 2000-е стал начальником управления ЖКХ администрации Мытищинского района, а позже и заместителем главы администрации по ЖКХ, строительству и управлению имуществом. В 2010 году Бирюков-старший стал почетным гражданином Мытищ.
Одновременно в «Мытищинской теплосети» появляются двое Бирюковых - Александр Николаевич и Наталья Николаевна, по всей видимости, родственники Николая Кузьмича.
Александр Николаевич становится главным инженером предприятия, владельцем 25% акций теплосети. Ныне он трудится заместителем главы городского округа Мытищи по ЖКХ. Мы можем только гадать, эта должность перешла ему по наследству от родственника или досталась за «боевые заслуги».

Наталья Николаевна Бирюкова стала начальником отдела ценных бумаг «Мытищинской теплосети» и акционером. Оба они были неоднократно отмечены почетными грамотами.
Вторая семья — Казановы. На протяжении почти 30 лет бессменным руководителем «Мытищинской теплосети» являлся Юрий Николаевич Казанов, прошедший путь от диспетчера до генерального директора. С 1988 года и вплоть до 2019 года он одновременно руководил теплосетью, и был муниципальным депутатом. Он до сих пор работает в совете депутатов в составе фракции «Единая Россия». Естественно, он также является почётным гражданином города Мытищи.

Сейчас «Мытищинскую теплосеть» возглавляет тоже Казанов, только Алексей Юрьевич, сын Юрия Николаевича. Алексей Юрьевич долгое время работал заместителем у своего отца, видимо, перенимал опыт работы. На настоящий момент у младшего Казанова более 90% акций «Мытищинской теплосети». Сын тоже хотел избраться в совет депутатов от той же партии что и отец, но не срослось. Однако бизнесу это не помешало.

Семейное дело

Чтобы обеспечить потребителей теплом, его нужно произвести и доставить до жилья. Помимо собственно производства тепловой энергии, нужно строить новые котельные – генерировать тепловую энергию, нужно проектировать и ремонтировать системы теплоснабжения, обслуживать их, развивать. Обычно всем этим занимаются различные предприятия. Чем их больше на рынке, тем лучше для потребителей. Всем юридическим лицам в Мытищах известно – хочешь иметь нормальные отношения с «Мытищинской теплосетью», например, для ввода индивидуального теплового пункта (ИТП), счетчиков тепловой энергии и т. д., нужно пользоваться услугами «правильных» компаний.
Требуется что-то спроектировать? Обращайся в ООО «ПСМ». Заключить договор на обслуживание? Звони в ООО «РПСК» или ООО «ЖКС».
А вот если выберете других контраге́нтов, то у надзорных органов к вам возникнут вопросы с последующей проверкой и почти гарантированным выявлением нарушений при проектировании или строительстве. Это лишь одна сторона медали.
Существуя в столь благоприятных условиях, РПСК и ПСМ крайне небрежно относятся к своей работе. Нам рассказывали о случаях, когда несведущим предпринимателям, УК, ТСЖ продавали типовые проекты теплоснабжения, не отвечающие потребностям заказчика.
Например, проект отопления для 5-этажного дома продавали как проект для 9-этажки. Неверный проект - это неисправная работа системы отопления дома (офиса, цеха и т. п.): или слишком жарко, или холодно. А при монтаже системы «забывают» сделать то, что сами же заложили в смете и за что получили деньги от заказчика. Подобный монтаж также ведет к некорректной работе системы отопления.

Очень дорогие отношения

У семьи есть свои люди во власти: и в администрации округа, и в совете депутатов. Они лоббируют ценовую политику, постановления администрации и законодательные акты. Например, с 2018 по 2020 годы ежегодно как минимум 60 млн рублей выделялось «Мытищинской теплосети» из городского бюджета в виде субсидий. это несмотря на то, что теплосеть имеет прибыль в сотни миллионов рублей. Как голосовал член фракции «Единая Россия» Казанов Ю.Н. за бюджет, в котором его предприятию давалась многомиллионная субсидия? Разумеется «за»! Вопрос о конфликте интересов даже не возникал.
Видимо, преимуществ в виде субсидии показалось мало - захотелось еще обезопасить себя от конкурентов, например, ТЭЦ-27 с ее более низким тарифом. Поэтому в мае 2019 года в основной документ округа Мытищи – Устав, а именно в п. 4.1. статьи 6 («Вопросы муниципального значения городского округа») внесли изменения, которые сделали «Мытищинскую теплосеть» единой (и единственной!) теплоснабжающей организацией. Совет депутатов, в подавляющем большинстве состоявший из членов ЕР, поддержал поправку.

Монополист или нет?

Сама «Мытищинская теплосеть» не владеет котельными и сопутствующим оборудованием. Владельцем является муниципалитет, администрации которого доверили управлять имуществом. Она в октябре 2018 года заключила концессионное соглашение №376 от 29.10.2018 г. с «Мытищинской теплосетью», передав ей имущество, чтобы та инвестировала в модернизацию и создавала новые объекты теплоснабжения. Срок договора - 25 лет
Плата за концессию не предусмотрена, а прибыль от использования имущества теплосеть оставляет себе. В 2019 году прибыль составила более 500 млн руб.
Договором концессии предусмотрено, что Московская область и округ должны компенсировать «Мытищинской теплосети» «недополученные доходы и незапланированно возникшие дополнительные расходы (выше предельных 3,1 млрд. рублей).
Таким образом, взяв в концессию у округа оборудование и имущество. теплосеть тратит свои деньги на модернизацию и развитие, поставляя потребителям тепло. Тариф на услуги утверждает комитет по тарифам Московской области. Область из бюджета компенсирует теплосети недополученную выгоду. Бюджет округа тоже выдает ей преференции в виде субсидий и компенсаций.

Материалы по теме