Старовойт под Ротербергами, Россия без дорог

Скандал с остановкой финансирования строительства Керченского моста заставил многих задуматься: а настолько ли профессиональны братья Ротенберги в дорожном строительстве, как хотят показаться. Ведь бывший спарринг-партнер Путина и его брат из года в год получают все больше и больше подрядов, давая на выходе все худший и худший результат. Отдельно стоит вспомнить о компании Росавтодор, которая давно и плотно опекается братьями. Не так давно Росавтодором руководил ранее близкий к Аркадию и Борису Ротенбергам Олег Белозеров. Затем Ротенберги пролоббировали его назначение главой РЖД, а Росавтодор возглавил Роман Старовойт, который также является марионеткой Ротенбергов. На пользу автодору это, как мы видим не пошло.

Стоимость недостроенных проектов Росавтодора растет, говорится в докладе Счетной палаты. К 2016 г. недострой оценивался в 494,1 млрд руб. – на 19,6 млрд больше, чем годом ранее. План по вводу дорог был выполнен на 85,6% (из 3845,7 км введено 3293,4 км), сообщают "Ведомости".

Сам Росавтодор в отчете признает, что в эксплуатацию не было введено всего семь федеральных объектов. Счетная палата не согласна: не введен 31 объект, из них 12 – дороги и мосты протяженностью 66,3 км. Росавтодор направил в Минэкономразвития недостоверный отчет о реализации федеральной адресной инвестиционной программы, утверждают аудиторы. Дороги построены, спорит Росавтодор, но не завершены юридические процедуры. Сейчас регистрируется 80 объектов, когда процедуры завершатся, недострой сократится на 37%, говорится в сообщении агентства.

Еще одна претензия Счетной палаты – в регионах завышается стоимость строительства, подведомственное Росавтодору ФКУ «Севзапуправтодор» завысило начальные цены контрактов на 1,3 млрд руб. При определении начальных цен вместо проектно-сметного метода учреждение применяло метод сопоставимых рыночных цен, говорится в докладе Счетной палаты. Ее представитель не смог в пятницу вечером прокомментировать, о каких именно конкурсах идет речь. Но, по данным zakupki.gov.ru, таким способом, например, учреждение установило начальную цену на реконструкцию 6,9 км дороги «Нарва» (от Санкт-Петербурга до Эстонии). Начальная цена в 1,27 млрд руб. была снижена на 500 000 руб. Представитель заказчика не смог прокомментировать выбор метода. Росавтодор обещает проанализировать практику. Счетная палата направила замечания не только Росавтодору и «Севзапуправтодору», но и в Генпрокуратуру и ФАС.

Начальная цена строительства определяется проектно-сметным методом после подготовки проектной документации и прохождения госэкспертизы при госзакупках, говорит член правления Национального объединения ценового аудита Борис Ярышевский, эта цифра, как правило, должна соответствовать сумме в бюджете. Сопоставление с рынком в этом случае не применимо, считает он. С рыночными ценами сравнивают, когда проекта еще нет и закупают сразу проектные и строительные работы, уточняет управляющий партнер «Ценовых и контрактных решений» Евгений Вдовин. Но в данном случае проект уже был заранее разработан ЗАО «Институт «Стройпроект», на него заказчик ссылается в конкурсной документации.

Материалы по теме