Власть 15.11.2016

Путин дал добро на посадку Улюкаева

Шеф ФСБ Бортников спровоцировал министра на взятку в $2 млн По некоторым данным, уже сегодня Басманный суд Москвы может рассмотреть ходатайство Следственного комитета России (СКР) об аресте главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, которому инкриминируется получение взятки в размере $2 млн. Учитывая, что обвинение в коррупционном преступлении предусматривает в качестве наказания в том числе крупный штраф, следствие будет ходатайствовать и о наложении ареста на имущество и счета министра.

В разработку сотрудников службы экономической безопасности и управления собственной безопасности ФСБ РФ Алексей Улюкаев попал в начале осени. Произошло это после того, как представители ПАО «НК "Роснефть"» сообщили в ФСБ о поступившем от главы Минэкономразвития предложении выплатить ему вознаграждение за содействие сделке по покупке «Роснефтью» пакета акций ПАО «НК "Башнефть"». Как сообщила официальный представитель СКР Светлана Петренко, речь шла о том, что министр пообещал нефтяникам за $2 млн предоставить со стороны его ведомства положительную оценку условий сделки.

Тогда же суд санкционировал прослушивание телефонных переговоров как Алексея Улюкаева, так и людей из его ближайшего окружения. Учитывая ранг фигуранта будущего уголовного дела, о собранном оперативниками компромате директор ФСБ Александр Бортников проинформировал президента России Владимира Путина. Этот факт подтвердил сегодня и пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

По результатам прослушки руководство ФСБ приняло решение о проведении так называемого оперативного эксперимента в отношении министра. 14 ноября, как сообщили в СКР, Алексей Улюкаев был задержан с поличным при получении $2 млн.

Для министра произошедшее оказалось полной неожиданностью. Он отрицал какие-либо коррупционные намерения со своей стороны, с разрешения оперативников позвонил своим родственникам, пытался связаться с коллегами, однако ни к каким результатам это не привело.

Сразу же после этого Главное следственное управление по расследованию особо важных дел СКР, работу которого курирует заместитель главы комитета Игорь Краснов, возбудило уголовное дело по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Следственно-оперативные действия с участием министра продолжались вчера до самого позднего вечера. После чего министра, по предварительным данным, доставили в «Лефортово», где он провел остаток ночи.

Следователями СКР предъявлено обвинение Алексею Улюкаеву в совершении преступления, предусмотренного частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, с вымогательством взятки и в особо крупном размере), сообщается на сайте СКР. По версии следствия, господин Улюкаев незаконно потребовал от представителя «Роснефти» в качестве взятки денежные средства за законную выдачу положительного заключения и оценки в отношении сделки по приобретению «Роснефтью» государственного пакета акций «Башнефти». «При этом обвиняемый высказал угрозы, используя свои служебные полномочия, создать в дальнейшем препятствия для деятельности компании»,— отмечают в СКР.

В настоящее время следователи обратились в суд с ходатайством об избрании в отношении обвиняемого меры пресечения. По информации источников в следственных органах, защита министра с учетом его безупречной репутации и заслуг перед государством (подозреваемый — кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени), очевидно, будет просить в суде о таких альтернативных мерах пресечения, как освобождение под поручительство или залог либо домашний арест.

Отметим также, что обвинение по ст. 290 УК РФ в качестве наказания предусматривает не только длительный (до 15 лет) срок заключения, но и крупный штраф — 500 млн руб. Поэтому следствие будет ходатайствовать об аресте имущества министра в качестве обеспечительной меры по делу.

["Ведомости", 15.11.2016, "Задержан министр экономического развития Алексей Улюкаев": «Деньги Улюкаеву были переданы в ходе следственного эксперимента под контролем силовиков», — пишет «Интерфакс» со ссылкой на источник в правоохранительных органах. По его словам, претензий к руководителям компании «Роснефть» нет. «Сама сделка под сомнение не ставится», — сказал один информированный источник. Другой источник посоветовал разделять два вопроса — приватизацию «Башнефти» и обвинения, которые звучат в адрес Улюкаева. «Там не говорится о том, что продажа акций, эта приватизация как-то может быть пересмотрена», — сказал он. — врезка К.ру]

[РБК, 15.11.2016, "СКР назвал "фантазиями" сообщения о ячейке с $2 млн для Улюкаева": Сведения СМИ о способе получения главой Минэкономразвития Алексеем Улюкаевым взятки в $2 млн являются «не более чем ни на чем не основанными фантазиями и домыслами». Об этом говорится в заявлении главы пресс-службы СКР Светланы Петренко.

Петренко подчеркнула, что Улюкаев был задержан с поличным, то есть непосредственно при получении взятки. В свою очередь источники ранее сообщили, что министр лично не получал денежные средства. Средства в размере $2 млн были помещены в банковскую ячейку, «однако сам Улюкаев деньги не изымал» — врезка К.ру]

Николай Сергеев
Анна Токарева

****

Борьба за "Башнефть"

[...] Сделка по продаже «Роснефти» принадлежавшего государству контрольного пакета акций компании «Башнефть» была закрыта 12 октября, о ее завершении сообщил тогда глава Минэкономразвития. «Сегодня завершена сделка по продаже обыкновенных именных акций ПАО «АНК «Башнефть» в количестве 88 млн 951 тыс. 379 штук (50,0755% уставного капитала)», — сказал тогда Улюкаев. По его словам, вся сумма, которую «Роснефть» заплатила за акции «Башнефти», поступит в бюджет. «Вся сумма, 329 690 млн руб., поступит в бюджет РФ», — заверил тогда Улюкаев.

[...] На акции «Башнефти» претендовали около десяти компаний, в том числе ЛУКОЙЛ, до последнего считавшийся фаворитом, Независимая нефтегазовая компания, принадлежащая экс-президенту «Роснефти» Эдуарду Худайнатову, а также «Татнефть», Российский фонд прямых инвестиций и др. Все лето в правительстве шли споры о том, имеет ли «Роснефть», подконтрольная государству через холдинг «Роснефтегаз» (владеет 69,5% ее акций), право участвовать в приватизации «Башнефти».

«Это же глупость какая-то, чтобы «Роснефть» участвовала, одна государственная компания участвовала в приватизации другой», — заявил в июле журналистам помощник президента и председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов. Но госкомпания не стала отзывать свою заявку. «А правительство выдало нам директиву, запрещающую участвовать в приватизации? Нет!» — парировал тогда главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин.

Из-за этого спора в середине августа правительство даже отложило приватизацию «Башнефти» до лучших времен. Но внезапно возобновило ее 30 сентября. 10 октября премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже «Роснефти» 50,08% «Башнефти», а 12 октября компания перечислила в бюджет за этот пакет 329,69 млрд руб. ($5,3 млрд).

В день заключения сделки президент Владимир Путин пояснил, что решение продать контрольный пакет «Башнефти» «Роснефти» продиктовано тем, что покупатель, «строго говоря», не является госкомпанией: у государства контрольный пакет, но значительная доля в ней принадлежит иностранной компании — BP (19,75%). К тому же «Роснефть» предложила за контрольный пакет «Башнефти» «самую высокую цену», заявил Путин. Действительно, предложенные «Роснефтью» 330 млрд руб. чуть выше оценки E&Y, которая по заказу правительства оценила стоимость пакета в интервале от 297 млрд до 315 млрд руб.

Но еще раньше, 2 сентября, когда правительство только отложило приватизацию «Башнефти», Улюкаев официально заявил, что «Роснефть» формально все-таки будет допущена для участия в этой сделке. «В юридическом смысле сейчас «Роснефть» является допущенной (к участию в приватизации «Башнефти»)», — сказал тогда он. Министр пояснил, что в законе о приватизации есть норма «о том, что, в случае если сделка делается в интересах развития фондового рынка, не распространяется требование о том, чтобы компания, которая имеет 25% и больше (участия государства в капитале), не допускалась». «Формально исходя из этого положения, а также из того, что формально напрямую она [«Роснефть»] не является государственной? а через «прослойку», то есть «Роснефтегаз», формально она является допущенной», — уточнил он.

[gazeta.ru, 15.11.2016, "В правительстве ждали отставки Улюкаева": В правительстве ждали отставки Алексея Улюкаева, рассказали источники в правительстве. По их словам, министр написал заявление об уходе в октябре. Поводом послужил спор с Минфином о точности макропрогноза.

Улюкаев настаивал, что инфляция в базовом (бюджетном) варианте прогноза с 2017 года должна снижаться постепенно с 4,6 до 3,9% в 2019 году. Он настаивал и на том, что и рубль укрепится с 65,5 руб.з доллар в следующем году до 64,4 руб. за доллар в 2019 году.

Глава Минфина Антон Силуанов настоял на неизменности параметров инфляции (4% в год на всю трехлетку) и ослаблении рубля с 67,5 руб. за доллар в 2017 году до 71,1 руб. за доллар в 2019 году. В этом споре премьер-министр Дмитрий Медведев поддержал Антона Силуанова. В реальных деньгах разницу в прогнозах Минфин оценивал в 300 млрд руб.

Алексей Улюкаев не скрывал своего раздражения. В самый разгар спора он отказался поехать в Сочи на экономический форум, сказавшись больным. [...]

«Отставка министра ожидалась после завершения обсуждения бюджета в Госдуме», — сказал источник. — врезка К.ру]

Владислав Гордеев
Илья Рождественский
Тимофей Дзядко

Источник: РБК, 15.11.2016